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Cadeias de caracteres traduzidas em outros idiomas podem ser maiores do que as que estiverem em seu idioma. A despesa consolidada, excluindo ativos e passivos financeiros, cifrou-se em euro Em , a despesa consolidada excluindo todos os ativos e passivos financeiros euro Incluindo os ativos financeiros e passivos financeiros considerados, respetivamente euro 9. Ativos financeiros - mais euro 6. Em sede de contraditório, a DGO, na sua resposta, para a qual remete a Ministra de Estado e das Finanças, informa estarem " Apesar destes mecanismos, subsistem divergências, com impacto na fiabilidade.

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Em cada programa destacam-se as despesas:. Foram pagos: a famílias euro 9. O PO15 - Solidariedade, emprego e segurança social gastou euro Os pagamentos à segurança social ascenderam a euro 9. As despesas com pessoal totalizaram euro 1. O PO09 - Economia utilizou euro 3. Constata-se pelo quadro que, até ao Programa de Estabilidade que inverte a tendência, os sucessivos documentos visaram sempre alargar os limites de despesa.

A DGO, na sua resposta, reconhece terem ocorrido " Em sede de contraditório a DGO refere que " A CGE evidencia os "pagamentos efetuados" , o que abrange o pagamento de dívidas de anos anteriores e exclui a despesa por pagar no final do ano. O atraso nos pagamentos tem consequências financeiras para o Estado juros de mora , económicas e financeiras para os fornecedores do Estado e também custos sociais.

O recurso a este mecanismo diminuiu de a e, em , inverteu essa tendência, registando valores próximos dos verificados em Os efeitos mais significativos na despesa e no saldo incluindo ativos financeiros ocorreram em e No exercício do contraditório a DGO refere que se tem " Na sua resposta, a DGO refere que tem procurado " Reconhecem-se os esforços feitos, porém, nos casos acima indicados têm-se revelado insuficientes.

Os programas orçamentais estruturam-se em medidas e estas dividem-se em projetos ou atividades. Segundo a nova LEO aprovada pela Lei n.

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Em passaram, corretamente, a ser registadas como transferências correntes para a segurança social euro M. O quadro seguinte apresenta as incorreções identificadas. Adicionalmente, no caso do IGFSE refere que "a transferência do OE é incluída no Mapa 15", quando foi, efetivamente incluída no Mapa 17, à semelhança de outras com a mesma fonte de financiamento "Receitas gerais afetas a projetos cofinanciados - FSE".

Observações aos mapas e quadros da CGE referentes aos programas orçamentais e aos projetos. Esta despesa com projetos exclui apenas a transferência de fundos que os SFA solicitaram ao OE, mantendo as transferências inscritas na despesa de serviços integrados destinadas a SFA ou a outros serviços integrados , todas as transferências de SFA, bem como os ativos e passivos financeiros. Em sede de contraditório a DGO refere que estes mapas " Neste Parecer, à semelhança dos anteriores, excluem-se as operações classificadas como passivos financeiros e consideram-se as classificadas como ativos financeiros de médio e longo prazo.

É o caso de receitas e despesas relativas a operações financeiras de médio e longo prazo. Esta diferença metodológica reflete-se significativamente no montante global das receitas e despesas e do saldo negativo , neste caso, maiores do que os evidenciados na CGE. O saldo global défice agravou-se face a , atingindo euro Constituindo a principal componente da despesa, as transferências correntes e subsídios atingiram o maior valor em euro As razões explicativas para as variações registadas de para encontram-se nos pontos 3.

Em , a despesa assim contabilizada Mapa XV ascendeu a euro 83,8 M. Assim, no Mapa I e no Mapa n. Conjugando os dados inscritos nestes mapas conclui-se que, em , foi emitida dívida com o valor nominal de euro Conjugando os dados inscritos nestes mapas da CGE conclui-se que foi amortizada dívida com o valor nominal global de euro Conjugando os dados inscritos nos mapas é possível concluir que para fazer face a esta despesa o IGCP recebeu o montante de euro 7.

O Mapa n. Foi erradamente classificada em Os juros obtidos em aplicações de excedentes de Tesouraria e utilizados no pagamento de juros da dívida incluem juros obtidos em empréstimos concedidos à Grécia, no valor euro 29 M. Os juros das OT - Nacionalizações e Expropriações foram pagos através de verba inscrita como transferência corrente.

Apurou-se a existência de um lapso no Mapa n. Paralelamente, foram realizadas 3 operações, com os seguintes fluxos de pagamento e de recebimento:. O resultado líquido destas operações foi a entrada na tesouraria do Estado de euro 3. Nem foi cumprido o n. No quadro seguinte apresentam-se os valores apurados para estas operações, comparando-os com os correspondentes valores na CGE:.

Questionado pela diferença apurada, o IGCP justifica-a com registos manuais, realizados na contabilidade, com o objetivo de imputar à despesa com juros do empréstimo do FMI, parte da despesa e da receita com juros do CCIRS. No mapa n. Este mapa deve ainda passar a incluir as operações de derivados financeiros, por tipo de instrumento, e os restantes mapas da despesa, com amortizações e com juros, devem também apresentar todos os fluxos de despesa e de receita, por tipo de instrumento, realizados em cada ano orçamental.

Em , no subsetor dos SI, a receita resultante das emissões foi de euro A despesa com amortizações, juros e outros encargos correntes da dívida foi, respetivamente, de: euro Em abril de , realizou-se um desembolso do empréstimo do FEEF de euro 1. Foram, ainda, pagas comissões no valor de euro 8,3 M euro 33,7 M em No que respeita ao MEEF , em realizaram-se dois desembolsos, em março e em novembro, de valor nominal de euro 1. Na CGE, o valor total dos desembolsos realizados em é euro 1. Este empréstimo acresce a outros dois empréstimos concedidos em anos anteriores.

Ambas as reaberturas geraram mais-valias, de euro 13,3 M e de euro ,8 M, respetivamente, e foram pagas comissões de euro 4,1 M e de euro 5,3 M, respetivamente.

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Estas antecipações geraram um custo global de euro ,1 M Tendo o remanescente sido amortizado nas respetivas datas de vencimento, outubro e junho, respetivamente. Em suma, em , o custo das amortizações de OT ascendeu a euro A CGE regista juros destes títulos de euro 17,8 M e outros encargos correntes da dívida, relativos a certificados de aforro e do Tesouro, de euro 28,7 M. Na CGE, estas obrigações registam juros pagos, em , no valor de euro 48 M. Em , houve emissões de BT, com diversas maturidades 3, 6, 9 e 12 meses e com taxas de juro mais baixas do que em Na CGE , as emissões ascendem a euro Na CGE, em valores nominais, as emissões deste instrumento ascenderam a euro Com base no inquérito efetuado, concluiu-se que o valor nominal do stock da dívida era de euro Para além da dívida resultante de créditos, títulos e locações financeiras, 6 entidades deste subsector detinham contratos de derivados financeiros cujo justo valor passou de euro As operações mais significativas registam-se na Metro do Porto e na Metropolitano de Lisboa.

Quando empresas que utilizam estas formas de financiamento classificam as correspondentes despesas como passivos financeiros empola-se o valor deste agrupamento em detrimento de outros e subvaloriza-se o défice da CGE. Estas duas empresas passaram a integrar o perímetro da CGE em Por outro lado, reitera-se a necessidade de maior controlo por parte da DGO uma vez que muitas entidades comprovaram ter recebido dela instruções específicas para executar alguns dos registos incorretos apontados neste Parecer.

Assim, o valor nominal consolidado da dívida do subsector dos SFA a entidades exteriores ao perímetro da CGE diminuiu euro 1. Aquele valor é de euro 5. A Lei de Enquadramento Orçamental, no artigo O aumento da dívida de Maastricht verificado em euro 6. A diferença resulta de um ajustamento défice-dívida negativo de euro Ouvida sobre os pontos 4. O regime jurídico das garantias pessoais do Estado a operações de financiamento assenta nos seguintes diplomas legais:.

Lei n.

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O quadro legal dos seguros de crédito e similares com a garantia do Estado é estabelecido pelo Decreto-Lei n. No âmbito dos seguros de crédito e similares, foram assumidas responsabilidades em apólices emitidas pela COSEC, no montante total de euro ,2 M. As responsabilidades acumuladas do Estado totalizavam cerca de euro Foram prestadas pelo Estado sete garantias pessoais, no montante total de euro ,9 M, apresentando-se no quadro seguinte os principais elementos caracterizadores destas operações:.

As garantias foram concedidas ao abrigo da Lei n. A nova linha de crédito de ajuda a Cabo Verde destina-se ao financiamento da 2. No final de as responsabilidades acumuladas assumidas pelo Estado por garantias pessoais prestadas a operações de financiamento totalizavam cerca de euro Por seu lado, as responsabilidades efetivas do Estado por garantias pessoais prestadas totalizavam no final de cerca de euro Porém, a DGTF registava responsabilidades efetivas no montante de euro As responsabilidades do Estado retornaram a níveis idênticos aos observados em , anteriores ao crescimento depois registado com as garantias concedidas ao sistema financeiro.

De notar que estas emissões de dívida garantida pelo Estado foram, na sua generalidade, retidas em carteira pelos bancos emitentes e utilizadas como colateral, designadamente, em operações de financiamento junto do BCE. Esta garantia do Estado assegura ou contragarante, até ao limite de euro 2. Relativamente às Sociedades veículo do ex-BPN, as responsabilidades do Estado por garantias prestadas a emissões obrigacionistas e de papel comercial subscritas pela CGD totalizavam euro 3.

Um conjunto de outros empréstimos do BEI à ANA, que o Estado garantia indiretamente através da garantia de carteira BEI aos bancos nacionais, no montante total de euro ,4 M, deixaram também, a partir de dezembro de , de integrar aquela carteira. No final de o capital em dívida dos empréstimos garantidos totalizava euro 3,1 M. Ao abrigo do contrato de garantia celebrado em , no montante de euro M, a SPGM - Sociedade de Investimento, SA, na qualidade de gestora do FCGM, veio solicitar o reembolso do montante total de cerca de euro 39,9 M, referente às contragarantias liquidadas pelo Fundo entre 1 de julho de e 31 de outubro de As comissões de garantia recebidas pelo Estado em totalizaram euro ,7 M, dos quais euro ,1 M de garantias ao sistema financeiro Foram regularizadas as comissões de garantia que se encontravam em falta de pagamento no ano anterior.

No final de as responsabilidades acumuladas do Estado totalizavam cerca de euro 1. No que respeita a indemnizações por sinistros decorrentes de riscos garantidos pelo Estado, foram efetuados pagamentos no total de euro 7,6 M, através do Capítulo Pelo Despacho n. Estes ativos e passivos foram avaliados, a preços de 1 de março de , em euro ,4 M e euro ,9 M, respetivamente.

O valor a apagar pelo Estado decorre das seguintes grandezas, apuradas para o total de titulares elegíveis:. Os pagamentos efetuados em totalizaram euro 31,8 M, sendo processados através do Capitulo Artigo Assim, os dados que constam da CGE como "Contas a pagar" correspondem, na realidade, ao valor total da dívida vincenda e vencida.


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  6. No Parecer sobre a Conta Geral do Estado, o Tribunal de Contas deve apreciar os fluxos financeiros com a UE, bem como o grau de observância dos compromissos com ela assumidos Num caso, o montante pago no valor de euro 4,8 M, representou cerca de 10 vezes o valor da dívida inicial;. Embora o Regulamento UE n. As transferências oriundas da UE no ano de totalizaram euro 3. Deste valor euro Dos dados disponíveis sobre a campanha de destacam-se os pagamentos respeitantes às Ajudas Diretas Dissociadas euro ,3 M , a Outras Ajudas Diretas euro ,7 M e aos Produtos do Sector Vitivinícola euro 60,7 M.

    Relevam assim para os fluxos financeiros oriundos da UE euro 18,3 M. A CGE evidencia como fluxos para entidades do SPE despesas nas classificações económicas de transferências correntes, subsídios, transferências de capital e ativos financeiros, desagregadas nos termos evidenciados no quadro seguinte:. Deste montante, euro 6. Às 46 empresas foi entregue euro 6. Em subsídios a sociedades financeiras a CGE contabiliza o montante de euro 75 M. Este valor global inicial, de euro M, sofreu anulações de euro M euro M nos ativos financeiros e euro 16 M no subsector segurança social , ascendendo no final a euro M.

    O valor remanescente, euro 3 M, respeita à segurança social. Os fluxos extraorçamentais totalizaram euro M, euro M destinados aos Açores e euro 45 M à Madeira. Açores - Pro-Emprego euro 15 M , P. Do total das receitas, euro 81 M mais euro 28 M do que em , euro 57 M provieram da Madeira e euro 24 M dos Açores. Do montante executado por operações orçamentais euro 3. Dos euro 2.